Szczególne rozwiązania dotyczące oświaty, które służą realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 w stosunku do 2022 r.

Nowe uregulowania w ustawie o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 w stosunku do ubiegłorocznej.

1) W roku 2023 środki, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2021 r., poz. 1762 z późn. zm. – dalej: KN), na wypłaty nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnione zostają w budżetach wojewodów łącznie w wysokości do 1428 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego (w 2022 r. było „do 2744 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty”). Środki zostają ustalone w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r. – art. 2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

2) W roku 2023 środki, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 3 KN, na wypłaty nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnione zostają w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w wysokości do 1049 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego (w 2022 r. było „do 2015 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty”). Środki zostają ustalone w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r. – art. 2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

3) NOWOŚĆ – w roku 2023 przy podziale części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego nie uwzględnia się dzieci i uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2022 r., poz. 583, z późn zm.) – art. 38 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

4) NOWOŚĆ – w roku 2023 przy naliczaniu i podziale dotacji na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat (art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz. U. z 2022 r., poz. 2082 z późn. zm.), nie uwzględnia się dzieci będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny, objętych wychowaniem przedszkolnym – art. 39 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

5) NOWOŚĆ – w roku 2023 do dotacji udzielanej na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych niepublicznemu liceum ogólnokształcącemu dla dorosłych, niepublicznej branżowej szkole II stopnia oraz niepublicznej szkole policealnej nie stosuje się przepisu o aktualizowaniu kwoty dotacji od początku roku budżetowego do dnia poprzedzającego pierwszy dzień obowiązywania zaktualizowanej kwoty dotacji – art. 40 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

Powtórzone (w stosunku do ubiegłorocznych zapisów) uregulowania w ustawie o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

1) W roku 2023 środki, o których mowa w art. 70a ust. 7 KN, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych zadań w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli wyodrębnione zostają w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w łącznej wysokości do 2700 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego ustalonych kolejny rok w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r. – art. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

2) W roku 2023 środki, o których mowa w art. 70a ust. 4 KN, na wspieranie organizacji doradztwa metodycznego na obszarze województwa ustala się w oparciu o średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego wyliczone kolejny rok na podstawie kwoty bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującej w dniu 1 stycznia 2020 r. – art. 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

3) W roku 2023 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli, o którym mowa w art. 53 ust. 1 KN, kolejny rok zostanie zastosowana kwota bazowa obowiązującą w dniu 1 stycznia 2019 r. (3 349,73 zł) – art. 4 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.

W art. 49 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 dwukrotnie zmieniono ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 2082 z późn. zm.):

1) wprowadzono zmianę w art. 110 w ust. 1 pkt 6 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Zwiększono maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na dotację celową na dofinansowanie JST w zakresie wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat w 2023 r. – z 1 mld 671 mln zł na 1 mld 749 mln zł.

2) wprowadzono zmianę w art. 120 w ust. 1 pkt 6 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Zwiększono maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na zapewnienie bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych – z 373 mln zł na 448 mln zł.

Leszek Zaleśny

zwiń >>