I. 29 listopada 2017 r. opublikowano ustawę z 27 października 2017 o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 – wchodzi w życie częściowo 14.12.2017 r., 1.01.2018 r., 1.09.2018 r. i później) – zmienia 13 ustaw – przyjrzyjmy się zawartości ustawy według stanu na dzień ogłoszenia i według dotychczasowych rozdziałów:
1. Rozdział 1 – Przepisy ogólne – 6 artykułów – całość obowiązuje od 1.01.2018 r.
2. Rozdział 2 – Część oświatowa subwencji ogólnej – 2 artykuły – całość obowiązuje od 1.01.2018 r.
3. Rozdział 3 – Finansowanie niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oraz publicznych placówek wychowania przedszkolnego, szkół i placówek prowadzonych przez ministrów, osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne – 41 artykułów – obowiązuje od 1.01.2018 r. poza art. 35 ust. 4 i 5, który wchodzi w życie 1.01.2019 r., a dotyczy:
dotacji przekazywanej na uczniów i wychowanków, posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz na uczniów oddziałów integracyjnych w szkołach, która może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków związanych z realizacją zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego oraz na organizację zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
4. Rozdział 4 - Rozliczenia finansowe między jednostkami samorządu terytorialnego – 2 artykuły – całość obowiązuje od 1.01.2018 r.
5. Rozdział 5 - Opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego – 1 artykuł – obowiązuje od 1.01.2018 r.
6. Rozdział 6 - Dotacja celowa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego – 1 artykuł – obowiązuje od 1.01.2018 r.
7. Rozdział 7 - Wyposażenie publicznych i niepublicznych szkół oraz szkolnych punktów konsultacyjnych w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe – 16 artykułów – całość obowiązuje od 1.04.2018 r.
8. Rozdział 8 - Finansowanie świadczeń pomocy materialnej – 2 artykuły – obowiązuje od 1.01.2018 r. poza art. 70, który wchodzi w życie 1.01.2019 r., a dotyczy:
dofinansowania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
9. Rozdział 9 - Finansowanie programów regionalnych, lokalnych i rządowych – 2 artykuły – całość obowiązuje od 1.01.2018 r.
10. Rozdział 10 - Inne dotacje udzielane z budżetu państwa – 2 artykuły – całość obowiązuje od 1.01.2018 r.
11. Rozdział 11 - Zmiany w przepisach – 13 artykułów ze zmianami 13 ustaw (wchodzi w życie częściowo 14.12.2017 r., 1.01.2018 r. , 1.09.2018 r. i później):
1) ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2017 r. poz. 1189),
2) ustawa z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2142),
3) ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1169 ze zm.),
4) ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2032 ze zm.),
5) ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2017 r. poz. 2198),
6) ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1453),
7) ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1889),
8) ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2159),
9) ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 827 ze zm.),
10) ustawa z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1010 ze zm.),
11) ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.),
12) ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60 ze zm.),
13) ustawa z dnia 21 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 949).
12. Rozdział 12 - Przepisy przejściowe i końcowe – 59 artykułów – całość jest poświęcona przepisom przejściowym i końcowym normującym wejście życie nowych przepisów.
II. Sumując - ustawa o finansowaniu zadań oświatowych zawiera 147 artykułów w 12 rozdziałach:
1. 9 rozdziałów merytorycznych rozwiązań prawnych dotyczących finansowania zadań oświatowych w świetle zachodzących zmian w oświacie,
2. rozdział początkowy poświęcony definicjom używanym w dalszej części ustawy,
3. rozdział końcowy omawiający drogę wejścia w życie nowych przepisów oraz czas ich wejścia w życie,
4. rozdział poświęcony zmianom 13 ustaw, związanych z finansowaniem zadań oświatowych (w tym Karty Nauczyciela ze znacznymi zmianami w statusie nauczyciela).
zwiń >>