Czy dyrektor w każdym roku szkolnym kontroluje spełnianie obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkujące w obwodzie szkoły? W styczniu br. przeciwko rodzicom jednej uczennicy zaczęła się toczyć egzekucja administracyjna. We wrześniu br. w dalszym ciągu nie mamy informacji o pobycie i obowiązku uczęszczania do szkoły dziecka. Szkoła wystąpiła ponownie o wszczęcie egzekucji. Organ prowadzący poinformował, że nie mogą się toczyć dwie takie same sprawy. Co w takim razie ma zrobić dyrektor?

Tak, dyrektor w każdym roku szkolnym kontroluje spełnianie obowiązku, o którym mowa w pytaniu.

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty nauka jest obowiązkowa do ukończenia 18 roku życia.
Niespełnienie obowiązku szkolnego i nauki podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Na podstawie art. 18 ustawy o systemie oświaty rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi szkolnemu są obowiązani do:
1) dopełnienia czynności związanych z zgłoszeniem dziecka do szkoły,
2) zapewnienia regularnego uczęszczania na zajęcia szkolne,
3) zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się do zajęć,
4) informowania w terminie do 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej i gimnazjum w obwodzie których dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego za granicą.

Zadania dyrektora szkoły w ramach kontroli spełniania obowiązku szkolnego są wykonywane na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy o systemie oświaty:
- kontrolują spełnianie obowiązku szkolnego przez dzieci zamieszkujące w obwodach tych szkół,
- współdziałają z rodzicami/ prawnymi opiekunami w zakresie zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się do zajęć szkolnych, a w przypadku spełniania obowiązku poza szkołą na podstawie zezwolenia – w zakresie zapewnienia dziecku warunków nauki określonych w zezwoleniu,
- prowadzą ewidencje spełniania obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

Dyrektor jest podmiotem uprawnionym do żądania wykonania obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym.

Zadania organu prowadzącego jako organu egzekucyjnego to:
1) doprowadzenie do wykonania obowiązku podlegającego egzekucji, czyli wymuszenie na rodzicach/prawnych opiekunach pożądanych zachowań dziecka (i samych rodziców).
2) kontrola spełniania obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat zamieszkałą na terenie gminy.

Oznacza to, że dyrektor ściśle współpracuje z organem prowadzącym w zakresie m. in. kontroli spełniania obowiązku szkolnego. Całość postępowania jest dokumentowana.

W sytuacji opisanej w pytaniu dyrektor powinien otrzymać pisemną informację od organu o stanie prowadzonego postępowania.

PODSTAWA PRAWNA:
1. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (ze zm.);

2. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (ze zm.).