Czy Urząd Miasta może żądać od Przedszkola Niepublicznego zwrotu błędnie naliczonej dotacji za lata 2016, 2017, 2018, 2019? Łączna kwota jest dość znaczna- do kogo możemy się odwoływać? Zaznaczam, że wyznaczony termin zwrotu błędnie naliczonej dotacji wynosi jedynie 14 dni!

Na podstawie art. 252 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 869) dotacje udzielone z budżetu jednostki samorządu terytorialnego pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu j.s.t. wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia ww. okoliczności. Dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości wyższej niż określona w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz.U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm., a dotacjami nienależnymi są dotacje udzielone bez podstawy prawnej. Zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego podlega ta część dotacji, która została nienależnie udzielona lub pobrana w nadmiernej wysokości (art. 252 ust. 3 – 5 ww. ustawy). W związku z tym w sytuacji wypłaty zbyt wysokiej dotacji organ dotujący może się domagać zwrotu dotacji ale nie w terminie 14 tylko 15 dni. Ponadto żądaniem zwrotu może być objęta nadpłata za okres 5 lat wstecz – art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r., poz. 900), czyli jeśli przedszkole otrzymało zawyżoną dotację, należności od 2016 r. nie są jeszcze przedawnione i organ dotujący może dochodzić zwrotu. Jeśli przedszkole nie zgadza się z treścią wezwania do zapłaty, może udzielić na nie odpowiedzi do urzędu miasta w toku postępowania kontrolnego. Gdyby z kolei organ dotujący zdecydował się na dochodzenie zapłaty i wydał decyzję administracyjną zobowiązującą do zwrotu, przedszkole będzie mogło wnieść odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego zgodnie z pouczeniem w decyzji lub także dalej przed sądem administracyjnym.