Osoba fizyczna jest organem prowadzącym niepubliczną szkołę podstawową. Szkoła posługuje się tym samym numerem NIP co osoba fizyczna, odrębne są numery REGON. Z dniem 31 sierpnia szkoła niepubliczna będzie likwidowana, a w jej miejsce z dniem 1 września powstanie szkoła publiczna prowadzona przez tę samą osobę fizyczną.

1. Czy w związku z tym konieczne są zmiany w CDEiG w związku z likwidacją szkoły?

2. Jak powinna wyglądać likwidacja takiej szkoły w kwestiach kadrowych i podatkowych? Czy powinniśmy dać wypowiedzenia pracownikom i zawrzeć z nimi nowe umowy w szkole publicznej? Co z PIT 11, PIT 4R i wyrejestrowaniem pracowników? Co z pracownicą, która jest w ciąży i w dniu likwidacji będzie na zasiłku macierzyńskim? Pracownicy mają umowy z niepubliczną szkołą, natomiast płatnikiem podatku i składek ZUS jest osoba fizyczna.

3. Osoba fizyczna prowadząca szkołę prowadzi KPiR, czy w związku z likwidacja powinna być otwarta nowa KPiR? Co z wyposażeniem zakupionym z dotacji? Czy powinny być przekazane protokołem przekazania kolejnej placówce?

Ad. 1.

Osoba fizyczna prowadząca szkołę jest wpisana do CDEiG jako przedsiębiorca. Z treści pytania wynika, że osoba fizyczna nadal będzie prowadziła działalność polegającą na prowadzeniu szkoły podstawowej. Kody PKD nie ulegną zatem zmianie. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 541) wpisowi do CEIDG podlegają dane ewidencyjne takie jak dodatkowe określenia, które przedsiębiorca włącza do firmy, o ile przedsiębiorca takich używa. Jeżeli zatem w CDEiG jest wpisane, jako firma przedsiębiorcy, oznaczanie „Jan Kowalski Niepubliczna szkołą podstawowa w Mostach”, a od 1 września 2022 r. przedsiębiorcą będzie prowadził już szkołę publiczną, to należy również to odnotować w firmie przedsiębiorcy.

Ad. 2.

W stanie faktycznym, o którym mowa w pytaniu osoba fizyczna nadal będzie prowadziła szkołę podstawową, ale zmieni się jej status prawny – z placówki niepublicznej na placówkę publiczną. Nie zmieni się podstawowy wymiar działalności – czyli prowadzenie placówki oświatowej. Pracodawca obecnych pracowników – szkoła niepubliczna ulegnie likwidacji, ale na jej miejsce postawnie nowa szkoła publiczna. Jeżeli szkoła publiczna przejmie uczniów szkoły niepublicznej, to można mówić o przypadku przejścia zakładu pracy na nowego pracodawcę. Przez przejście zakładu pracy na nowego pracodawcę należy rozumieć wszelkie czynności i zdarzenia, które powodują przejście na inną osobę zakładu pracy w znaczeniu przedmiotowym w całości lub w części. Przejęcie zakładu pracy ma miejsce wówczas gdy dochodzi do przejęcia zadań jednego zakładu pracy na rzecz drugiego zakładu pracy.

Zgodnie z art. 23¹ ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1320) w razie przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę staje się on z mocy prawa stroną w dotychczasowych stosunkach pracy. Za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy, powstałe przed przejściem części zakładu pracy na innego pracodawcę, dotychczasowy i nowy pracodawca odpowiadają solidarnie. Należy zatem zastosować procedurą z art. 23¹ Kodeksu pracy. Nie będzie wtedy potrzeby wypowiadania stosunków pracy i nawiązywania nowych stosunków pracy z tymi samymi pracownikami.

Ad. 3.

Stosownie do art. 24a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1128) obowiązek prowadzenia podatkowej księgę przychodów i rozchodów spoczywa na osobach fizycznych wykonujących działalność gospodarczą. Skoro działalność gospodarcza będzie nadal prowadzona (powstanie nowa szkoła), to nie ma potrzeby zakładania nowej księgi.

Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1930) prowadzone przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne publiczne szkoły, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, niebędące szkołami specjalnymi otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego będącej dla tych szkół organem rejestrującym. W świetle art. 35 ww. ustawy dotacje mogą być przeznaczone na sprzęt i materiały dydaktyczne. Jednocześnie obowiązkiem organu prowadzącego szkołę jest wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczo-profilaktycznych, przeprowadzania egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych (art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, Dz. U. z 2021 r., poz. 1082). Po likwidacji placówki organ prowadzący decyduje co zrobić z wyposażeniem szkoły. Może ono być przekazane do korzystania innej placówce na podstawie protokołu.