Dokumentacja dyrektora

SZKOLENIA WIDEO

Baza filmów

NIEZBĘDNIK PRAWNY

Baza aktów prawnych

Nadzor-pedagogiczny.pl Porady prawne Dotacja samorządowa nie jest udzielana na całkowite sfinansowanie, a jedynie na dofinansowanie działalności niepublicznego przedszkola – art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27...

PORADA PRAWNA

05 czerwca 2020 Inne

Otrzymałam informację z urzędu miasta, że od lipca zostanie zmniejszona dotacja (i oczywiście z takimi zmianami się liczymy zawsze), ale dalsza wiadomość informuje, że od października ta kwota ulegnie znacznemu pomniejszeniu. Ja jestem organem prowadzącym niepubliczne przedszkole i pobieram dotację z Urzędu miasta. Poprosiłam o wyjaśnienie, z jakiego powodu i do jakiej kwoty spadła kwota utrzymania dziecka w placówce publicznej. W odpowiedzi otrzymałam informację, że dotychczasowa kwota dotacji była wysoka, ponieważ był zaplanowany remont dużego przedszkola. Remont został wykonany, a inne nie są planowane, więc na oświatę przekazują mniejszą część budżetu. Moje pytanie, czy takie postępowanie jest zgodne z prawem? Organ prowadzący publiczne przedszkole zaplanował budowę klatki schodowej, więc na dany rok przeliczył zapotrzebowanie finansowe i przełożył to na koszt utrzymania dziecka w przedszkolu dając dużą dotację. Gdy plan został zrealizowany koszty utrzymania dziecka spadają i to znacznie, bo nie ma tak ogromnych inwestycji. Jednak jak to się ma do moich kosztów utrzymania dziecka, przecież one się nie zmieniły i otwierając przedszkole nie mogłam przewidzieć znaczącego spadku dotacji. Czy na tak duże inwestycje organ prowadzący nie może pozyskiwać środków bezpośrednio na ten cel, a nie przeliczać je na koszt utrzymania dziecka?

Dotacja samorządowa nie jest udzielana na całkowite sfinansowanie, a jedynie na dofinansowanie działalności niepublicznego przedszkola – art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz.U. z 2020 r., poz. 17. Jednocześnie ustawowym obowiązkiem organu prowadzącego jest zapewnienie finansowych warunków działalności niepublicznego przedszkola, a więc nie tylko finansowanie działalności z dotacji samorządowej – art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, Dz. U. z 2020 r., poz. 910. Ponadto ustawodawca wyraźnie przewiduje możliwość zmiany wysokości dotacji samorządowej w trakcie roku kalendarzowego, z czym organ prowadzący niepubliczne przedszkole musi się liczyć i zgodnie z art. 10 ust. 1 PO musi zapewnić środki finansowe na działalność swojej placówki, gdy jakichś wydatków nie może pokryć z dotacji samorządowej, z uwagi na jej wysokość. Mianowicie zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 44 ust. 1 pkt 2 UoFZO, aktualizacji kwoty samorządowej dotacji dokonuje się w październiku roku budżetowego. Na wysokość dotacji dla niepublicznego przedszkola wpływają zmiany planu dochodów i wydatków organu dotującego na przedszkola publiczne prowadzone przez ten organ (art. 44 ust. 2 pkt 1 UoFZO). Jeśli dotacja ulega obniżeniu, suma kolejnych przekazywanych części dotacji od dnia 1 października stanowi różnicę pomiędzy wysokością dotacji według zaktualizowanej wysokości, a sumą części dotacji przekazanych od początku roku budżetowego do dnia poprzedzającego pierwszy dzień obowiązywania zaktualizowanej kwoty dotacji. Średnia arytmetyczna kolejnych przekazywanych części dotacji może zmniejszyć się maksymalnie o 25% średniej arytmetycznej części dotacji przekazanych od początku roku kalendarzowego (art. 43 ust 3 i 4 UoFZO). W BIP organu dotującego będzie zamieszczona informacja o aktualizacji wysokości dotacji (art. 46 ust. 1 pkt 1 UoFZO).

Jeśli napotkaliście Państwo na podobny problem i chcielibyście uzyskać indywidualną poradę ekspercką - prosimy o zadanie pytania ekspertom.

Drukuj Dodaj do teczki

Jeśli chcecie Państwo w nieograniczonym stopniu korzystać z indywidualnych
porad prawnych dostosowanych do potrzeb placówki prosimy o wykupienie
abonamentu.

Gwarantujemy zgodność z obowiązującymi
przepisami prawa.

Zamów abonament