Piszę jako organ prowadzący oraz jednocześnie dyrektor przedszkola niepublicznego. Czy z dotacji przekazywanej z Urzędu Gminy można sfinansować zakup i montaż pompy ciepła powietrznej jako źródło ogrzewania budynku przedszkola oraz wody w bojlerze zamiast wykorzystywanego obecnie pieca na ekogroszek? Istniejący piec nie był kupowany ze środków przekazywanych przez gminę.

Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 17 z późn. zm.) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego (w praktyce rada gminy lub powiatu), w drodze uchwały, ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji dla podmiotów niepublicznych. Natomiast art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1387 z późn. zm.) stanowi, że przychodem z działalności gospodarczej są również dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia otrzymane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków, z wyjątkiem gdy przychody te są związane z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych. Z przepisów wprost wynika, że dotacja otrzymana z gminy stanowi przychód z działalności gospodarczej.
Stosownie do art. 35 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. e ustawy o finansowaniu zadań oświatowych dotacja może być wydatkowana na wydatki niebędące wydatkami inwestycyjnymi, np. na zmianę sposobu ogrzewania, pod warunkiem że nie będzie to ulepszenie i jest ściśle związane z utrzymaniem aktualnego stanu budynku w związku z zapewnianiem uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki i pobytu w placówce