Świadectwa rekompensacyjne. Czy skoro świadectwa z tytułu niepodwyższania wynagrodzeń przysługiwały za okres od 1.07.1991 r. do 28.06.1992 r., a nauczycielka przez cały ten okres przebywała na urlopie wychowawczym, to była uprawniona do ich otrzymania?

Osobami uprawnionymi do rekompensaty byli pracownicy oświaty, zatrudnieni w samorządowych jednostkach sfery budżetowej od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 31 grudnia 1991 r. i w okresie od dnia 1 stycznia 1992 r. do dnia 28 czerwca 1992 r., przejętych przez gminy przed 28 czerwca 1992 r. jako zadanie własne lub zlecone, co wynika z treści art. 3 pkt 1a ustawy z dnia 6 marca 1997 r. o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur i rent (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 23, poz. 294). Sposób obliczania rekompensaty określa załącznik do ww. ustawy, zgodnie z którym wysokość rekompensaty była uzależniona od przepracowania pełnych poszczególnych miesięcy w tych okresach. Przez cały okres od 1 lipca 1991 r. do 28 czerwca 1992 r. nauczycielka nie świadczyła pracy z powodu przebywania na urlopie wychowawczym, a więc nie nabyła prawa do omawianej rekompensaty, ponieważ jej wysokość wyniosłaby 0 zł. Dlatego nie było podstawy prawnej do nieodpłatnego nabycia przez nią świadectw rekompensacyjnych nawet, gdy gmina przejęła prowadzenie placówki przed 28 czerwca 1992 r.; zamiarem ustawodawcy niewątpliwie nie było wystawienie takiego dokumentu opiewającego na wartość 0 zł.