Szanowni Państwo, Zespół Placówek Oświatowych składa się ze szkoły podstawowej liczącej 12 oddziałów oraz przedszkola liczącego sześć oddziałów. W szkole utworzono stanowisko wicedyrektora. Zgodnie z ustawą Prawo oświatowe w przedszkolu może być utworzone stanowisko wicedyrektora (sześć oddziałów). W statucie przedszkola znajduje się zapis o możliwości utworzenia stanowiska wicedyrektora przedszkola. Pytanie: Czy o utworzeniu stanowiska wicedyrektora przedszkola decyduje dyrektor Zespołu (jest to jego prawo), czy też na utworzenie stanowiska wicedyrektora w przedszkolu musi być zgoda organu prowadzącego? Jeśli wymagana jest zgoda organu prowadzącego to na podstawie jakich przepisów. Proszę uprzejmie o pilną odpowiedź. Proszę nie publikować moich danych osobowych.

Zgodnie z art. 97 ust. ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j Dz.U. z Dz.U. z 2020 r. poz. 910 z późn. zm.- dalej Prawo oświatowe) w szkole, która liczy co najmniej 12 oddziałów, tworzy się stanowisko wicedyrektora. Z kolei art. 101 ust. 2 pkt 1 Prawa oświatowego stanowi, że w przedszkolu, które liczy przynajmniej 6 oddziałów można utworzyć stanowisko wicedyrektora.
Ustawa Prawo oświatowe w kontekście tworzenia stanowisk wicedyrektorów nie posługuje się pojęciem zespołu szkół. Z uwagi na powyższe, przepisy należy interpretować dosłownie i liczebność oddziałów odnosić nie do zespołu, ale poszczególnych jego składowych.
W przedstawionej sytuacji spełniona jest przesłanka utworzenia wicedyrektora zarówno w szkole jak i przedszkoli, z tą różnicą, ze w przedszkolu może być to zrobione tylko na podstawie zgody organu prowadzącego. Wynika to z literalnego brzmienia przepisu, który wskazuje, że w przedszkolu może być utworzone stanowisko wicedyrektora.
Edukacja jako taka, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gmin-nym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.) jest zadaniem własnym gminy, która jednocześnie jest organem prowadzącym dla gminnych jednostek oświatowych. Obowiązkiem gminy jest organizacja i finansowanie edukacji, a także utrzymanie niezbędnej infrastruktury. Dlatego też dyrektor szkoły samodzielnie nie może podejmować ważnych organizacyjnie i finansowo decyzji dotyczących kiero-wanej przez niego jednostki. Szkoła działa w oparciu o arkusz organizacji, który zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649 z późn. zm.) jest tworzony przez dyrektora, a zatwierdzany przez organ prowadzący szkołę. Jeżeli organ w arkuszu nie zatwierdzi stanowiska wicedyrektora, to ma do tego prawa, uznając, ze jest ono zbędne.
Ponadto, na podstawie art. 64 ust. 1 Prawa oświatowego powierzenia stanowisk wicedyrektorów i odwołania z nich dokonuje dyrektor szkoły, po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego, rady szkoły oraz rady pedagogicznej. Powołanie wicedyrektora nie może się odbyć bez udziału organu prowadzącego, który w tej materii ma decydujące zdanie.