W Monitorze Prawnym Dyrektora (nr 4-z kwietnia) znajduje się artykuł nt. organizacji kiermaszu i przeprowadzania loterii. Wyjaśnienia, które tam znalazłam dotyczą organizowania tych akcji przez szkołę, jako jednostkę budżetową. 1. Proszę o informację, czy jeśli organizatorem kiermaszu jest samorząd uczniowski, zysk z niego musi wpłynąć na rachunek dochodów szkoły? 2.Jak przedstawia się sytuacja, jeśli impreza dochodowa organizowana jest przez radę rodziców? Czy dochodowa działalność rady rodziców również jest uzależniona od uchwały rady gminy? 3. Czy w tym przypadku dochód z festynu czy innej imprezy, a także zysk z loterii fantowej również będzie zwolniony z opodatkowania podatkiem dochodowym.

Ad. 1 Zgodnie z art. 55 ust. 7 ustawy o systemie oświaty jedynie samorząd uczniowski w szkole dla dorosłych lub w placówce kształcenia ustawicznego może gromadzić fundusze. Jeśli więc samorząd uczniowski nie jest samorządem w szkole dla dorosłych ani w placówce, o której mowa wyżej, to dochód z kiermaszu powinien być uwzględniony w dochodach szkoły, chyba że rada rodziców organizowałaby ten kiermasz. Ad. 2 Rada rodziców jest autonomicznym organem, a przepisy ustawy o systemie oświaty nie dają dyrektorowi szkoły ani organowi prowadzącemu szkołę żadnych kompetencji nadzorczych czy kontrolnych w stosunku do rady rodziców. Działalność rady rodziców nie jest w żaden sposób regulowana przez radę gminy. Rada rodziców jest uprawniona zarówno do zbierania środków finansowych jak i decydowania o wydatkowaniu zebranych środków finansowych, przy czym środki te zgodnie z art. 54 ust. 8 ustawy o systemie oświaty, mogą zostać wydatkować jedynie na działalność statutową szkoły. Działalność rady rodziców jest niezależna od działalności szkoły i jej organu prowadzącego, a więc ani dyrektor szkoły nie odpowiada za jej działalność ani organ prowadzący. Ad. 3 Dochód z organizowanego przez szkołę kiermaszu, loterii i zbiórek nie będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zwolnione od podatku są jednostki budżetowe. Tak więc przychód z kiermaszu i związany z tym dochód szkoły nie będzie podlegał opodatkowaniu. Środki finansowe uzyskane z kiermaszu powinny zostać przeznaczone na cele statutowe szkoły. Jeśli natomiast kiermasz organizowała będzie rada rodziców to również zwolniona jest z podatku dochodowego. Zauważyć należy, że rada rodziców nie jest podmiotem prawnym, który może samodzielnie funkcjonować w obrocie prawnym, a co za tym idzie nie może zostać uznany za podatnika podatku dochodowego od osób prawnych (ani też od osób fizycznych). W związku z tym fundusze uzyskane z kiermaszu (festynu czy loterii fantowej) nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych (por. np. interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 17 maja 2013r., sygn. IBPBI/2/423-205/13/AK). Podstawa prawna: ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t. jedn. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) ustawa z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. jedn. Dz. U. z 2011r. Nr 74, poz. 397 ze zm.)