W ostatnich latach w szkole były oddziały przedszkolne oraz oddział przygotowania przedszkolnego tzw. zerówka. W następnym roku szkolnym została utworzona grupa dzieci 6-letnich jako zerówka, ale w tym jest 5 dzieci 5-letnich. Nie ma przedszkola. Nauczycielkę zatrudniam jako pracownika feryjnego (który ma 56 dni urlopu), czy nieferyjnego (35 dni urlopu)? Jak ma działać oddział zerówki podczas ferii i wakacji, jak przedszkole czy szkoła? Proszę o podstawę prawną.

Przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe posługują się terminem „przedszkole” i „oddział przedszkolny”. W świetle art. 2 u.p.o. system oświaty obejmuje m.in. przedszkola oraz szkoły z oddziałami przedszkolnymi. Z kolei na podstawie art. 31 ust. 1 zd. drugie u.p.o. wychowanie przedszkolne jest realizowane w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz w innych formach wychowania przedszkolnego.

Umiejscowienie oddziału przedszkolnego w szkole nie powoduje wejścia oddziału w struktury organizacyjnej szkoły. Na podstawie art. 95 u.p.o. struktura organizacyjna szkoły podstawowej obejmuje klasy I-VIII, a w przypadku szkoły podstawowej dla dorosłych – klasy VII i VIII.

W świetle § 12 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli przedszkole funkcjonuje przez cały rok szkolny, z wyjątkiem przerw ustalonych przez organ prowadzący przedszkole, na wspólny wniosek dyrektora przedszkola i rady przedszkola, a w przypadku braku rady przedszkola – na wspólny wniosek dyrektora przedszkola i rady rodziców. Do oddziału przedszkolnego należy stosować przepisy regulujące działalność przedszkoli, skoro wychowania przedszkolne jest realizowane w przedszkolu jak i w oddziale przedszkolnym. Wynika to bezpośrednio z § 18 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej: przepisy § 5 ust. 1, § 6 ust. 1-4, § 9 i § 12 stosuje się do oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, z tym że kompetencje i zadania dyrektora przedszkola wykonuje dyrektor szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny.

Jeżeli zatem oddział przedszkolny funkcjonuje cały rok szkolny, to w rezultacie w oddziale przedszkolnym funkcjonującym w szkole nie ma takiej organizacji pracy jak w szkole. W organizacji oddziału przedszkolnego nie są przewidziane ferie zimowe i letnie, a w konsekwencji zalicza się je do tzw. placówek nieferyjnych. Oznacza to, że w oddziale przedszkolnym nauczyciel jest zatrudniony z wymiarem urlopu 35 dni.