Witam! W ubiegłym roku szkolnym nauczyciel przystąpił do konkursu na stanowisko dyrektora gimnazjum. Konkurs nie został rozstrzygnięty, ale burmistrz mimo to powierzył mu pełnienie funkcji dyrektora tej szkoły na 10 miesięcy. Pod koniec kwietnia br. w szkole pojawiło się zarządzenie tego dyrektora o zwołaniu posiedzenia Rady Pedagogicznej w sprawie wyrażenia opinii o powierzeniu temu dyrektorowi przez burmistrza stanowiska dyrektora gimnazjum na okres pięciu lat szkolnych w trybie art. 36a, ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 ze zm.). Czy takie postępowanie burmistrza jest zgodne z prawem? Czy to oznacza, ze burmistrz w takiej sytuacji jak opisana nie musi ogłaszać konkursu na stanowisko dyrektora? Czy Rada Pedagogiczna, która nie widzi współpracy z obecnym dyrektorem, może wyrazić opinię negatywną i czy ma ona wpływ na przedmiotową sprawę? Jak winien wyglądać tryb wyrażenia opinii w przedmiotowej sprawie?

Ustawa o systemie oświaty:

art. 36a ust. 4. Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisko ustalonemu przez siebie kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej.

5. Do czasu powierzenia stanowiska dyrektora zgodnie z ust. 2 lub 4 organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy.

13. Stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na 5 lat szkolnych. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny.

14. Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 13, organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, w uzgodnieniu z kuratorem oświaty, a w przypadku szkoły i placówki artystycznej oraz placówki, o której mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych - z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może przedłużać powierzenie stanowiska na kolejne okresy wymienione w ust. 13. Wymogu uzgodnienia z kuratorem oświaty nie stosuje się w przypadku szkół i placówek, o których mowa w art. 5 ust. 3b.

W ubiegłym roku szkolnym, w wyniku nierozstrzygnięcia konkursu, burmistrz powinien powierzyć stanowisko dyrektora ustalonemu przez siebie kandydatowi ale po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej (zakładam, że nie ma rady szkoły). Powierzenie to powinno nastąpić na okres 5 lat lub mniejszy, ale nie niższy niż 1 rok szkolny (nie 10 miesięcy). Na 10 miesięcy powierza się p.o. dyrektora wicedyrektorowi lub innemu nauczycielowi. Gdyby burmistrz wówczas powierzył nauczycielowi stanowisko dyrektora na podstawie ust. 4, dziś musiałby ogłosić konkurs lub przedłużyć powierzenie w trybie ust. 14 (opinia rady pedagogicznej + uzgodnienie z Kuratorium Oświaty, czyli zgoda KO na propozycję burmistrza).

Jeżeli jednak burmistrz powierzył nauczycielowi jedynie pełnienie obowiązków dyrektora na okres 10 miesięcy (ust. 5), wówczas po upływie tego terminu musi ogłosić konkurs i albo powierzyć stanowisko dyrektora kandydatowi, który go wygra albo, dopiero w przypadku nierozstrzygnięcia konkursu powierzyć je swojemu kandydatowi.

Co do opinii rady pedagogicznej: uzyskanie opinii jest wymagane w przypadku powierzenia w trybie ust. 4, jednak sama opinia nie jest dla organu prowadzącego wiążąca.

Tryb wyrażenia opinii powinien być opisany w regulaminie rady pedagogicznej.