W jaki sposób szkoła jako jednostka budżetowa powinna rozliczyć się z uzyskanych w loterii fantowej dochodów?

Planujemy zorganizować w naszej szkole festyn. W jaki sposób szkoła jako jednostka budżetowa powinna rozliczyć się z uzyskanych dochodów? Czy jeśli organizatorem kiermaszu będzie samorząd uczniowski, zysk z niego powinien wpłynąć na rachunek dochodów szkoły? Jak przedstawia się sytuacja, jeśli impreza dochodowa organizowana będzie przez radę rodziców? Czy dochodowa działalność rady rodziców również jest uzależniona od uchwały rady gminy? Czy w tym przypadku dochód z kiermaszu oraz zysk z loterii fantowej będą zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym?

Podczas szkolnych imprez okolicznościowych często odbywają się dodatkowo kiermasze, loterie fantowe czy zbiórki pieniędzy. Środki pozyskane z tych przedsięwzięć głownie są przekazywane na cele statutowe szkoły. Poniżej wyjaśniono, kto może podjąć się organizacji np. kiermasz szkolnego oraz na jakiej podstawie szkoły jako jednostki budżetowe zostały objęte zwolnieniem podatkowym ze względu na charakter prawny i zasady gospodarki finansowej, jakie w nich działają.

Nie wszystkie samorządy uczniowskie mogą gromadzić fundusze

Zgodnie z art. 55 ust. 7 ustawy o systemie oświaty jedynie samorząd uczniowski w szkole dla dorosłych lub w placówce kształcenia ustawicznego może gromadzić fundusze.
Jeśli więc samorząd uczniowski nie jest samorządem w szkole dla dorosłych ani w placówce, o której mowa wyżej, to dochód z kiermaszu powinien być uwzględniony w dochodach szkoły.

Gmina nie reguluje działalności rady rodziców

Inaczej przedstawia się sytuacja, kiedy to rada rodziców organizuje kiermasz. Rada rodziców jest autonomicznym organem. Przepisy ustawy o systemie oświaty nie dają dyrektorowi szkoły ani organowi prowadzącemu szkołę żadnych kompetencji nadzorczych czy kontrolnych w stosunku do rady rodziców. A zatem jej działalność jest niezależna od działalności szkoły i jej organu prowadzącego i nie odpowiada za nią ani dyrektor, ani organ prowadzący.

Rada rodziców może zbierać i wydawać fundusze

Rada rodziców jest uprawniona zarówno do zbierania środków finansowych, jak i decydowania o wydatkowaniu zebranych środków finansowych.

Dochód zgromadzony przez radę rodziców jest wolny od podatku

Jeśli kiermasz organizowała będzie rada rodziców, będzie ona zwolniona z podatku dochodowego. Należy zauważyć, że rada rodziców nie jest podmiotem prawnym, który może samodzielnie funkcjonować w obrocie prawnym, a co za tym idzie nie może zostać uznana za podatnika podatku dochodowego od osób prawnych czy osób fizycznych. W związku z tym fundusze uzyskane z kiermaszu czy loterii fantowej nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych.

Trzeba przy tym podkreślić, że zgodnie z art. 54 ust. 8 ustawy o systemie oświatyzebrane środki mogą zostać przeznaczone jedynie na działalność statutową szkoły.

Dochód z kiermaszu czy loterii jest wolny od podatku

Podsumowując, zgodnie z art. 6 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z podatku zwolnione są jednostki budżetowe, czyli m.in. szkoły. A zatem dochód z organizowanego przez szkołę kiermaszu, loterii czy innego rodzaju zbiórek nie będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Wynika to z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Tak więc przychód np. z kiermaszu i związany z tym dochód szkoły nie będzie podlegał opodatkowaniu.

Interpretacja indywidualna w sprawie organizacji festynu

Ten stan prawny potwierdza interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 17 maja 2013 r. (sygn. IBPBI/2/423-205/13/AK).
Rada rodziców działająca przy zespole szkolno-przedszkolnym planowała zorganizować festyn dla uczniów swojej placówki oraz dla okolicznych mieszkańców. W organizowaniu imprezy mieli uczestniczyć także rodzice, nauczyciele oraz dzieci. Pieniądze za przygotowane z okazji festynu atrakcje (m.in. wypieki, prace wykonane przez dzieci, kiermasz książek) miały zasilić budżet rady rodziców. Zebrane fundusze chciano przeznaczyć na zakup pomocy dydaktycznych, dofinansowanie do imprez szkolnych oraz kupno nagród dla uczniów na koniec roku szkolnego, książek do szkolnej biblioteki itd. – zgodnie z regulaminem rady rodziców.
W związku z tym do krakowskiej Izby Skarbowej skierowano pytanie.

Czy fundusze uzyskane z festynu i przeznaczone na cele statutowe zespołu szkolno-przedszkolnego przez radę rodziców są zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych?

Decyzja Izby Skarbowej potwierdza oczywiście przedstawione powyżej rozstrzygnięcie. W myślart. 54 ust. 8 ustawy o systemie oświaty rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek oraz innych źródeł, jeśli służy to wspieraniu działalności statutowej szkoły. Zasady wydatkowania funduszy rady rodziców powinny określać regulamin jej działalności, jak wskazuje z art. 53 ust. 4 ustawy.
Dochody, jakie osiągnie rada rodziców, są zwolnione od podatku dochodowego od osób prawnych i to bez względu na źródło pochodzenia. Jest jednak jeden warunek, który przytoczono już wcześniej. Dochody muszą zostać przeznaczone na cele statutowe rady rodziców pokrywające się z celami określonymi w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.