Niepubliczne przedszkole otrzymało pismo z sąsiedniej gminy o przedstawienie rozliczenia pobytu dziecka w przedszkolu i przedstawienie dowodów wpłat rodziców za ostatnie dwa miesiące. Kontaktowałam się z urzędem i wójt stwierdził, że wstrzymał dotacje, bo nie będzie płacił za dziecko, które nie uczęszcza do przedszkola, bo rodzic jest na zasiłku COVID-19. Przedszkole ma umowę z rodzicem, a przez te dwa miesiące dziecko nie przychodziło, bo mama korzystała z zasiłku i nie mamy wpłat, ponieważ zwolniliśmy wszystkich, którzy nie przyprowadzają dzieci. Dziecko wraca w sierpniu. Czy wójt może wstrzymać dotacje? Czy jest na to jakaś podstawa prawna? Co ma w tym przypadku zrobić przedszkole?

Decyzję o nieuczęszczaniu dziecka na zajęcia przedszkolne w siedzibie placówki i korzystaniu ze zdalnego nauczania rodzic mógł podjąć do 5.04.2020 r., czyli do dnia uchylenia § 4b pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 marca 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r., poz. 410 ze zm.). Skoro dziecko korzystało z nieobecności w przedszkolu, to konieczne jest jeszcze przeanalizowanie statutu przedszkola, czy została w nim określona liczba nieobecności uprawniająca do skreślenia dziecka z listy uczniów przedszkola – jeśli tak, to dotacja na dziecko nie przysługuje, skoro ani nie było dla niego realizowane wychowanie przedszkolne, ani nie powinno mieć statusu przedszkolaka. Jeśli natomiast statut przedszkola nie przewiduje, że liczba nieobecności, jaką miało dziecko, skutkuje skreśleniem z listy uczniów, to dziecko zachowało status ucznia przedszkola, mimo że nie uczęszczało na zajęcia, i wówczas nadal na nie przysługuje dotacja, która przysługuje na każdego ucznia przedszkola (art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, Dz.U. z 2020 r., poz. 17). Sama sytuacja zwolnienia z opłacania z czesnego oraz nieobecność w przedszkolu nie są wymienione w UoFZO (zwłaszcza w art. 3 UoFZO) jako przesłanka wstrzymania dotacji. Prawo do dotacji jest więc przede wszystkim uzależnione od brzmienia statutu przedszkola, a nie tylko od tego, że rodzic był zwolniony z czesnego. Wójta należałoby poinformować o treści statutu przedszkola w związku z nieobecnościami uczniów i ewentualnie rozważyć poinformowanie o zaistniałej sytuacji organ dotujący, z którym się rozlicza z dotacji sąsiednia gmina.