Jestem z wykształcenia psychologiem i pełnię funkcję dyrektora szkoły. Czy mogę przyjąć pracę na umowę zlecenie z ośrodkiem zdrowia dotyczącą świadczenia pomocy psychologicznej (lub każdą inną umowę zlecenie, która być może w przyszłości mi się trafi)?

Dyrektor szkoły publicznej jest w świetle ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (t.j. Dz. U. z 2019, poz. 2399) kierownikiem gminnej lub powiatowej jednostki organizacyjnej. Na podstawie art. 2 pkt 6 i 6a i art. 4 ww. ustawy nałożono na dyrektorów szkół zakaz m.in. prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, a także zarządzania taką działalnością lub bycia przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności (nie dotyczy to działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego). Oznacza to, że dyrektor szkoły nie może zawierać umów zlecenia, jeżeli umowy te zawierałby w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.

Jeżeli dyrektor szkoły nie mając zarejestrowanej własnej działalności gospodarczej zdecydowałby się na współpracę zarobkową z innymi podmiotami, to przepisy ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1762) ani ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1082) nie zabraniają takiej dodatkowej aktywności. Jednakże w przypadku dyrektora szkoły, który nie posiada statusu nauczyciela należy pamiętać o ograniczeniach wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 530). Dyrektor szkoły, który nie jest nauczycielem, jest pracownikiem samorządowym i jak każdy pracownik samorządowy nie może wykonywać zajęć pozostających w sprzeczności lub związanych z zajęciami, które wykonuje w ramach obowiązków służbowych, wywołujących uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność oraz zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy. Naruszenie ww. zakazu z art. 30 ustawy powoduje rozwiązanie stosunku pracy.

Reasumując na podpisanie umowy zlecenia nie trzeba uzyskiwać zgody organu prowadzącego, ale trzeba każdorazowo badać czy podjęcie tej dodatkowej aktywności zarobkowej nie stoi w sprzeczności z zajęciami dyrektora szkoły.